Правни оквир система високог образовања и обезбјеђивања квалитета
Правни оквир система високог образовања и обезбјеђивања квалитета у Црној Гори чине Закон о високом образовању, Закон о академском интегритету, као и сет стандарда и подзаконских аката.
Стратешки оквир система високог образовања дефинисан је Стратегијом развоја високог образовања.
Законом о високом образовању (октобар 2025. године) дефинисано је да послове обезбјеђивања квалитета високог образовања обавља АКВО, у складу са европским стандардима и смјерницама.
У вези са тим, надлежности АКВО које произилазе из члана 132, поменутог Закона су сљедеће:
1) спроводи поступак акредитације и издаје сертификат о акредитацији студијског програма на основу извјештаја о акредитацији;
2) спроводи поступак реакредитације и издаје сертификат о реакредитацији установе на основу извјештаја о реакредитацији;
3) утврђује стандарде и критеријуме за интерну и екстерну евалуацију, у складу са ЕСГ стандардима;
4) спроводи периодичну оцјену квалитета рада лиценцираних установа на захтјев овлашћеног органа установе или Министарства;
5) утврђује методологију на основу које врши класификацију установа;
6) утврђује листу експерата за акредитацију, односно реакредитацију на основу јавног позива;
7) сарађује са установама и привредом у обезбјеђивању и унапређивању квалитета високог образовања;
8) предлаже мјере за унапређивање квалитета високог образовања на основу анализе извјештаја о интерној и екстерној евалуацији и доставља их Министарству;
9) води регистар акредитованих студијских програма и реакредитованих установа;
10) даје мишљење о иностраном студијском програму у поступку признавања иностране образовне исправе ради запошљавања, у складу са посебним законом; и
11) врши друге послове у складу са законом.
Обезбјеђивање и унапређење квалитета остварује се кроз интерну евалуацију, односно самоевалуацију установа високог образовања, и екстерну евалуацију коју спроводи АКВО, кроз поступке акредитације студијских програма и реакредитације установа високог образовања. У оквиру својих надлежности, АКВО врши и акредитацију посебних програма усавршавања и микро-креденцијала.
Поред законског оквира, обезбјеђивање квалитета високог образовања регулисано је:
Правилником о поступку акредитације студијских програма, садржају и облику сертификата о акредитацији, који је донијело Министарство просвјете, као и стандардима и актима које је донијела АКВО, а то су:
- Правила о поступку реакредитације установе високог образовања;
- Правила о поступку акредитације програма цјеложивотног учења;
- Стандарди и смјернице за акредитацију студијских програма;
- Стандарди и смјернице за реакредитацију установа високог образовања;
- Стандарди и смјернице за акредитацију Агенције за обезбјеђивање квалитета високог образовања;
- Сет пратећих образаца и захтјева за спровођење поступака акредитације и реакредитације;
- Интерна процедура за спровођење поступка реакредитације установе високог образовања;
- Интерна процедура за спровођење поступка акредитације студијског програма.
- Пословник о раду Комисије за акредитацију студијског програма;
- Правила о садржају и начину вођења регистра акредитованих студијских програма и реакредитованих установа високог образовања;
- Правила о садржају анкете за студенте и основне одредбе.
Високо образовање у Црној Гори стиче се на установама високог образовања, и то на универзитетима, факултетима, умјетничким академијама и високим школама. Ове установе могу бити у државном или приватном власништву. У оквиру јавних установа факултети немају својство правног лица, док код приватних установа факултети могу имати својство правног лица, што утиче на њихов правни и организациони статус.
Законом о високом образовању у Црној Гори из октобра 2025. године уведене су значајне промјене у структури и организацији студијских програма. Систем високог образовања обухвата три нивоа студија: основне, постдипломске и докторске студије.
- Основни студијски програми могу имати обим од 180 или 240 ЕЦТС кредита.
- Постдипломски студијски програми дијеле се на специјалистичке и мастер студије, при чему специјалистичке студије носе 60 ЕЦТС кредита, док мастер студије могу имати обим од 60 или 120 ЕЦТС кредита.
- Докторски студијски програми организују се искључиво као академски и имају обим од 180 ЕЦТС кредита.
- Закон препознаје и интегрисане студијске програме, чији обим износи 300 или 360 ЕЦТС кредита.